技术指导

  管理、计价、计量（土建、安装）、案例前4题（土建+安装）、案例第5题（土建+安装）、交通案例、水利案例

  考点1：合同类型（★★） 综合考虑工程建设项目复杂程度、工程建设项目设计深度、实施工程技术先进程度和施工工期紧迫程度选择比较适合的合同类型。总价合同对施工图纸的质量发展要求很高，只适用于施工图纸明确、建设规模较小，技术难度较低，工期较短的建设工程。PPP项目也常常采取施工总承包的总价合同。实行工程量清单计价的建筑工程，鼓励采用单价方式确定合同价款；单价合同对于施工图纸和设计深度适应性广，适用于后期 的变更和索赔，对承包商的风险责任小，但管理工作相对较大 。紧急抢险、救灾以及实施工程技术特别复杂的建设工程，开工前对工程内容尚不十分清楚的项目，能够使用成本加酬金方式确 定合同价款。

  交工验收证书签发后14天内，承包人应向发包人缴纳质量保证金。质量保证金可采用银行保函或现金、支票形式，金额应 符合项目专用合同条款数据表的规定。缺陷责任期满，且质量监督机构已按规定对工程质量检验测试鉴定合格， 承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量 保证金金额，发包人应在14天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任。如无异议，发包人应当在核实 后将剩余保证金返还承包人。

  发包人应在监理人收到进度付款申请单且承包人提交了合格的增值税专用发票后的 28 天内，将进度应付款支付给承包 人。发包人不按期支付的，按项目专用合同条款数据表中约定的利率向承包人支付逾期付款违约金。违约金计算基数为发包 人的全部未付款额，时间从应付而未付该款额之日算起（不计复利）。

  除专用合同条款另有约定外，在履行合同中发生以下情形之一 ，应按照通用合同条款的约定进行变更。

  （1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施，由于承包人违约造成的情况除外；

  （5）为完成工程需要追加的额外工作。上述变更均不应使发包人与承包人签订的施工合同作废或无效。但是，如果发出本工程的变更指令（简称变更令）是因承 包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。

  除项目专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照通用合同条款的约定处理。

  （3）己标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人 与合同当事人协商商定或确定变更工作的单价。

  （4）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理 人与合同当事人协商商定或确定变更工作的单价。

  （5）如果本工程的变更指示是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应 由承包人承担。

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  考点6：承包商的索赔成立条件（★★★★★）（2020，2021，2022）

  （1）与合同相比较，已造成了实际的额外费用增加或工期损失。（2）造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包人的过失导致的。

  发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关联的资料，并保证资料的真 实、准确、完整。由于发包人未能按照本项规定办妥永久占地征用手续， 影响承包人及时使用永久占地造成的费用增加和（或） 工期延误 应由发包人承担。由于承包人未能按照本项规定提交占地计划，影响发包人办理永久占地征用手续造成的费用增加和（或） 工期延误由承包人承担。

  发包人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料均属于参考资料，并不构成合同文 件的组成部分，承包人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，发包人不对承包人据此作出的判断和决策承担任何责 任。

  承包人遇到不可预见的不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当 及时发出指示，指示构成变更的，按变更办理。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或） 工期 延误，由发包人承担。

  在履行合同过程中，由于发包人的下列问题导致工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理 利润。需要修订合同进度计划的，按照相关约定办理。

  （7）发包人造成工期延误的其他原因。即使由于上述问题导致工期延误， 如果受影响的工程并非处在工程项目施工进度网络计划的关键线路上， 则承包人无权要求延长 总工期。

  除专用合同条款另有约定外，不可抗力导致的人员受伤或死亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，由合同双方按以下原则承担，已投保建筑工程一切险和第三者责任险的，应先进行保险理赔。

  （1）永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员受伤或死亡和财产损失由发包人 承担；（2）承包人设备的损坏由承包人承担；

  （4）承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担；

  （5）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶 工费用由发包人承担。

  考点12：费用索赔的计算（★★★★）（2020，2021，2022）（1）确定因业主问题导致的承包商人员窝工补偿标准时，可优先考虑承包商应该合理的安排窝工工人做其他工作，所以只补偿工 效差。（2）因业主问题导致的施工机械闲置补偿标准要视机械来源确定，如果是承包商的自有机械，一般按台班折旧费标准补偿；如果是承包商租赁来的机械，一般按台班租赁费标准补偿。因机械故障造成的损失应由承包商自行负责，不予补偿。

  （3）利润计算通常按投标文件的利润率计算，不能超过合理利润率7.42%。

  考点13：工期索赔的计算（★★★★）（2020，2021，2022） （1）被延误的工序在关键路线上，关键工序上的延误也就是总工期的延误。

  （2）被延误的工序是非关键工序，且该工序被延误的时间没超过其总时差。没有工期补偿。

  （3）被延误的工序是非关键工序，但其被延误的时间已超过了它的总时差。用该工序被延误的时间减去它的总时差，其差额 即为总工期的延误；但如果同时还有别的事项的发生，即还有别的工序被延误时间，则只可以通过重新计算网络图的时间参数来 进行。

  钻孔灌浆按其作用可分为帷幕灌浆、固结灌浆等。灌浆方式有一次灌浆法和分段灌浆法，

  后者又可分为自上而下法和自下而上法。定额钻孔与灌浆分列，工程量分别以钻孔长度和灌浆长度计算。

  （1）钻机钻孔时，当终孔孔径大于 91mm 或孔深超过 70m，改用 300 型钻机。

  (3)地质钻机钻灌不同角度的灌浆孔或观测孔、试验孔时，人工、机械、合金片、钻头和岩芯管定额乘以表中所列系数。

  (4)在有架子的平台上钻孔，平台到地面孔口高差超过 2.0m，钻机和人工定额乘以1.05系数。

  1.水下开挖工程量一般均按水下自然方计算。开工展布与收工集合一个工程一次。

  3.排高和挖深。排高指挖泥船泥泵中心点至排泥管出口中心的高差（m）；挖深指开挖土

  排高：大（小）于基本排高，调整后定额值 A（B）=基本定额×（÷）k1n

  注：排高以基本排高的 m 数为基础，每增（减）1m，定额乘（除）以规定的系数。工程实际排高不足 1m，定额不作调整。实际挖深在基本挖深范围内，定额不作调整。为便于计算，挖深按整数 m 控制，不足 1m 者不作调整。

  2.最大挖深 10m，基本挖深 6m，每增 1m，定额增加系数 0.03。

  （2）进口设备。以到岸价和进口征收的税金、手续费、商检费及港口费等各项费用之和为原价。（3）大型机组及其他大型设备分瓣运至工地后的拼装费用，应包括在设备原价内。

  运杂费指设备由厂家运至工地现场所发生的一切运杂费用。包括运输费、装卸费、包装绑扎费、大型变压器充氮费及有几率发生的其他杂费。按照设备原价的百分率来计算设备的运杂费。

  运输保险费指设备在运送过程中的保险费用。一般可按照设备原价的百分率来计算。

  采购及保管费指建筑设计企业和施工公司在负责设备的采购、保管过程中发生的各项费用。按设备原价、运杂费之和的 0.7%计算。

  注：以费率形式（%）表示的设施安装工程定额，其人工费费率不做调整，材料费费率除以 1.03 调整系数，机械使用费费率除以 1.10 调整系数，装置性材料费费率除以 1.13 调整系数。其计费基数不变，仍为含增值税的相应设备费。

  案例：某河道治理工程位于河南开封市。计算该工程的计算机监控设备（设备出厂价

  为 132.1 万元）系统的安装工程概算单价。已知：其他直接费费率 6.2%。

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  工程概算总表应汇总工程部分、建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程总概

  根据《水利工程工程量清单计价规范》GB 50501 一 2007，工程量清单由分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星工作项目清单组成。

  分类分项工程量清单计价采用工程单价计价。对有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工损耗量等，所消耗的人工、材料和机械费用，均应摊入相应有效工程量的工程单价中。共 14 项，最重要的包含项目主要特征、计量单位、工程量计算规则等。

  主要包括：环境保护、文明施工、安全保护措施、小型临时工程、施工公司进退场费、大型施工设备安拆费等。措施项目清单项目名称应按招标文件确定的措施项目名称填写。

  发生于该工程项目施工过程中招标人要求计列的费用项目。其他项目清单中的暂列金额和暂估价两项。其中，暂列金额一般可为分类分项工程建设项目和措施项目合价的 5%。

  也称“计日工”。零星工作项目清单列出人工（按工种）、材料（按名称和规格型号）、机械（按名称和规格型号）的计量单位，单价由投标人确定。

  （1）工程量清单中列明的所有需要填写的单价和合价，投标人均应填写；未填写的单价和合价，视为已包括在工程量清单的其他单价和合价中。

  （2）工程量清单中的工程单价由直接费（包括人工费、材料费、机械使用费和季节、夜间、高原、风沙等原因增加的直接费）、施工管理费、企业利润和税金组成，并考虑风险因素.

  （5）建设投资=建筑工程费+安装工程费+设备及工器具购置费+基本预备费+价差预备费

  （一）根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）建筑安装工程费用=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金

  建筑安装工程费=人工费+材料费(包含工程设备，下同)+施工机具使用费+企业管理费+利润+规费+税金

  建筑安装工程费=人工费+材费+施工机具使用费+企业管理费+利润+规费+税金=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金，其中分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中包含人材机、企业管理费和利润。

  2.材料费由材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费组成。应使用扣除增值税进项税额的材料费。增值税单列。

  （遇到机械窝工损失，自有机械按设备折旧考虑，租赁机械按照租赁费考虑，不能按照台班费索赔。）

  4.管理费：管理人员工资、办公费、检验试验费等多项内容。（投标人先确定管理费总额，后计算管理费费率，因此管理费费率包含了乙方的风险因素，甲方责任事件的索赔一．般．会．考虑附带管理费。）

  5.利润：完成合同约定内容企业应获得的利润，具体利润率由投标人自主确定。（发生增项、合同约定事件，索赔可以有利润。发生窝工内容一般没有利润。）

  6.规费：各省政府规定计算的相关联的费用。（发包人法定责任，发生索赔必然带规费，有地域特点，按照本地规定执行。考试中一般以分措其之和为基数，或者人材机管利之和为基数。）

  7.增值税：国家规定增值税销项税率。（现行税率 9%，以分措其规之和为基数，或者人材机管利规之和为基数。）

  1.基本预备费：为应对意外情况的一笔准备金。＝（工程费用+工程建设另外的费用）×基本预备费费率

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  ④建设期利息在运营期第一年初，与建设期本金合并后在运营期第一年全年计息。

  （经营成本中含有进项税，进项税单独计算，进项税属于支出，进项税不影响利润测算。）

  ①利润总额=不含税营业收入-不含税总成本费用-增值税附加+补贴-维持运营投资

  （注意：当增值税纳税额为正值时，才计算附加税；当进项税大于销项税时，不缴纳增值税，不计算增值税

  ③维持运营投资：可以是费用化当期全额税前扣除，也可以计算固定资产按照折旧考虑，具体操作以题目描述为准。

  ①总成本费用中已经包含利息支出，计算利润时已经扣除了利息支出，因此一般项目都是能满足利息还款要求的。

  ③运营期第一年年底，当净利润、折旧、摊销之和小于应还本金时，需要发生临时性借款。

  ④流动资金借款利息：默认运营期期初借款，每年底偿还当年利息，运营期中间不还本金，运营期结束偿还银行本金。

  ⑤短期借款利息：项目运营期间为满足资金的临时需要而发生的短期借款，运营期某年的还本付息资金不够时，需要临时借款，一般发生在运营期第一年末。按照一年期短期借款考虑，第二年还本还息。